前两个月财政收入微增，财政支出发力稳经济

“真金白银”财政数据出炉，折射出今年更加积极的财政政策提前发力稳经济。

3月19日，财政部公布今年前两个月财政收支情况。今年前两个月，全国一般公共预算收入44154亿元，同比增长0.7%。而全国一般公共预算支出46706亿元，同比增长3.6%。

今年前两个月全国一般公共预算支出增速明显高于收入增速，也高于去年全年这一支出增速（1%），折射出今年更加积极的财政政策靠前发力，推动今年以来经济平稳运行。

国家统计局新闻发言人付凌晖近日在国新办发布会上对第一财经表示，今年以来，尽管国际环境跌宕起伏，外部风险特别是地缘政治冲突外溢风险上升，但在党中央的坚强领导下，各地区各部门认真实施更加积极有为的宏观政策，着力发挥存量政策和增量政策的集成效应，1~2月份生产供给较快增长，国内需求稳步扩大，就业物价总体稳定，新质生产力培育壮大。对1~2月份的运行用一句话来评价，就是起步有力、开局良好。

今年前两个月全国一般公共预算收入微增，好于去年同期（-1.6%）水平。其中与经济关联最为密切的税收收入基本与去年同期持平。

根据财政部数据，今年前两个月全国一般公共预算收入中，全国税收收入36393亿元，同比增长0.1%；非税收入7761亿元，同比增长3.4%。

从前两个月主要税种收入来看，第一大税种国内增值税保持稳定增长（4.7%），这主要受工业服务业增长、工业生产者出厂价格降幅收窄等因素带动。年初外贸进口快速增长，也带动进口货物增值税、消费税、关税收入实现两位数较快增长。而股票市场交易活跃、成交金额增长，使得前两个月证券交易印花税同比增长1.1倍。受新能源汽车车购税优惠政策退坡等影响，前两个月车购税收入也实现两位数增长。

当然也有部分税种收入出现下滑，拉低整体税收收入涨幅。

中国三大主体税种（企业所得税、国内消费税、个人所得税）均出现下滑，其中受卷烟消费税下降，前两个月国内消费税收入同比下降6.2%；一些企业经营困难，企业利润下滑，使得企业所得税收入有所下滑（-3.9%），不过降幅比去年同期明显缩窄；而由于今年春节（2月中下旬）晚于去年，去年春节年终奖金分红缴纳的个人所得税入库较早、抬高基数，使得这一相关个税后入延后入库，导致前两个月个税收入出现下滑（-6.9%）。

另外，受楼市持续低迷影响，今年前两个月与之关联密切的契税、土地增值税收入依然出现明显下滑。

分行业看，今年前两个月装备制造业、现代服务业等行业税收持续良好表现。比如计算机通信设备制造业税收收入增长9%，电气机械器材制造业税收收入增长9.5%，科学研究技术服务业税收收入增长15.8%，文化体育娱乐业税收收入增长9.8%。

除了全国一般公共预算收入之外，以地方卖地收入为主的政府性基金收入也是政府重要财源。但受房地产市场持续调整影响，地方卖地收入持续减少，今年以来政府性基金收入出现下滑。

财政部数据显示，今年前两个月，全国政府性基金预算收入5363亿元，同比下降16%。其中，地方政府性基金预算本级收入4501亿元，同比下降19.2%，其中国有土地使用权出让收入3547亿元，同比下降25.2%。

今年前两个月地方土地出让收入降幅高于去年同期（-15.7%），也高于去年全年降幅（-14.7%）。

总体上看，今年前两个月广义财政收入相对低迷，但在政府适度加大举债等支撑之下，财政支出保持一定力度。其中全国一般公共预算支出靠前发力，重点领域支出得到较好保障。

财政部数据显示，今年全国一般公共预算支出主要科目中，社会保障和就业支出9279亿元，同比增长8.6%。卫生健康支出4119亿元，同比增长17.3%。民生类支出得到有效保障。

受地方政府专项债券发行等影响，今年前两个月全国政府性基金预算支出13174亿元，同比增长16%。这明显高于收入增速（-16%），也体现了积极财政政策靠前发力。

陈益刊

前两个月广义财政支出完成度14.1%，高于过去五年均值。

提高公共服务支出占比能够产生“一石多鸟”的效果，不仅能够改善民生福祉，而且能够提振内需产生经济效益、安全效益等多方面综合效益。

背后折射出中国财政有足够的韧劲，有较大的腾挪空间

今年更加积极的财政政策力度给足，财政金融等政策协调发力

财政资金更多投向改善民生、扩大内需、促进科技等领域